Site icon ATPCare

Công đoàn là gì? Cơ sở pháp lý của công đoàn

cong doan la gi min

Công đoàn là gì là một trong những từ khóa được search nhiều nhất google về chủ đề Công đoàn là gì. Trong bài viết này, các bạn hãy cùng ATPCARE.VN sẽ cùng tìm hiểu về chủ đề “Công đoàn là gì? Cơ sở pháp lý của công đoàn”

1. Cơ sở pháp lý:

– Bộ luật lao động số 10/2012/QH13

– Luật công đoàn số 12/2012/QH13 của Quốc hội

– Nghị định số 191/2013/NĐ-CP của Chính phủ : Quy định cụ thể về tài chính công đoàn​

– hướng dẫn 398/HD-TLĐ năm 2012 về công tác nhân sự ban chấp hành tại đại hội công đoàn những cấp do Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ban hành​

2. Nội dung phân tích:

Căn cứ vào Điều 1 Luật công đoàn quy định về định nghĩa công đoàn:

“Công đoàn là tổ chức chính trị –  hội rộng lớn của thống trị công nhân và của người lao động, được thành lập trên cơ sở tự nguyện, là thành viên trong hệ thống chính trị của xóm hội Việt Nam, dưới sự chỉ đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam; đại diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân và các người lao động khác (sau đây gọi chung là người lao động), cùng với cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức  hội chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; tham gia quản lý nhà nước, quản lý kinh tế – làng hội, tham gia thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao tài năngkỹ năng nghề nghiệp, chấp hành luật phápxây dựng và bảo vệ nước nhà Việt Nam làng hội chủ nghĩa.”

Căn cứ vào Điều 10 Luật công đoàn quy định vai trò của công đoàn khi bảo vệ quyền, lợi ích của người lao động:

“Điều 10. Đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động

1. chỉ dẫn, tư vấn cho người lao động về quyền, bổn phận của người lao động khi giao kết, làm hợp đồng lao động, hợp đồng thực hiện việc với đơn vị sử dụng lao động.

2. Đại diện cho tập thể người lao động mến lượng, ký kết và giám sát việc làm thoả ước lao động cộng đồng.

3. tham gia với đơn vị sử dụng lao động xây dựng và giám sát việc làm thang, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động.

4. Đối thoại với đơn vị sử dụng lao động để khắc phục các vấn đề liên quan đến quyền lợi và bổn phận của người lao động.

5. Tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật cho người lao động.

6. tham gia với cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khắc phục tranh chấp lao động.

7. Kiến nghị với tổ chức, cơ quan nhà nước có thẩm quyền chú ýhóa giải khi quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của tập thể người lao động hoặc của người lao động bị xâm phạm.

8. Đại diện cho tập thể người lao động khởi kiện tại Toà án khi quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cộng đồng người lao động bị xâm phạm; đại diện cho người lao động khởi khiếu nại tại Toà án khi quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động bị xâm phạm và được người lao động uỷ quyền.

9. Đại diện cho tập thể người lao động nhập cuộc tố tụng trong vụ án lao động, hành chính, phá sản công ty để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của cộng đồng người lao động và người lao động.

10. Tổ chức và lãnh đạo đình hoãn theo quy định của pháp luật.

Chính phủ quy định chi tiết điều đó sau khi thống nhất với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.”

công ty tôi không có công đoàn, chúng tôi đạt được hưởng nghỉ dưỡng sức không và quyền lợi của chúng tôi có được hưởng không ạ?

=> Về việc nghỉ dưỡng sức khi ốm đau hay các cơ chế khác thì người lao động vẫn được hưởng vì thời điểm này cơ quan bảo hiểm buôn bản hội sẽ đảm bảo quyền lợi cho người lao động, không cần thiết phải có công đoàn.

Giáo viên THCS đang giữ chức vụ chủ tịch công đoàn đạt được giữ thêm chức vụ tổ trưởng chuyên môn,chủ nhiệm lớp, thực hiện trưởng hội đồng bộ môn của huyện, công tác thanh tra của sở GD không?

Xin luật sư cho biết: – Bầu Tổ trưởng sản xuất làm ATVSV có được không? – Bầu Tổ trưởng sản xuất làm Tổ trưởng Công đoàn đạt được không? – Bầu Chủ tịch Công đoàn bộ phận kiêm thêm bán chuyên trách ATVSLĐ được không?

=> bây giờ không có quy định về việc chủ tịch công đoàn đạt được hay không đồng thời giữ thêm chức vụ gì hay không nên vẫn thực sự có thể được làm đồng thời các chức vụ khác.

Theo quy định tại chỉ dẫn 398/HD-TLĐ năm 2013 về công tác nhân sự ban chấp hành tại đại hội công đoàn do tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành. Có quy định:

Cơ cấu ban chấp hành công đoàn:

– Ban chấp hành công đoàn các cấp được cấu tạo theo hướng có cơ cấu, số lượng hợp lý, đảm bảo chất lượng, có tính kế thừa và sự phát triển, được chuẩn bị theo quy trình dân chủ, công khai, đúng luật lệ.

– Trên cơ sở đảm bảo tiêu chuẩn ủy viên BCH công đoàn là chính, cần có cơ cấu hợp lý, đảm bảo tính đại diện của sum họp để đáp ứng tốt yêu cầu tổ chức làm nhiệm vụ ở mỗi cấp công đoàn, nhưng nhất thiết không vì cơ cấu mà thực hiện giảm chất lượng ủy viên ban chấp hành.

– Ban chấp hành công đoàn những cấp cần có 3 độ tuổi (dưới 40 tuổi, từ 40 đến dưới 50 tuổi, từ 50 tuổi trở lên) bảo đảm tính phát triển, kế thừa, trẻ hóa và phát triển theo hướng tăng nhanh cán bộ nữ, phấn đấu đạt 30% nữ trong ban chấp hành công đoàn các cấp. Coi trọng cơ cấu sum họp trực tiếp thực hiện nghiệp vụ, sản xuất, là dân tộc ít người (nơi có đông sum vầy dân tộc ít người), người ngoài đảng trong các thành phần kinh tế.

=> Như vậy, ban chấp hành công đoàn ít nhất phải có 3 người để đảm bảo quy trình dân chủ, công khai và đúng phép tắc. Và số chức danh của ban chấp hành công đoàn thì được đề thế nào cho phù hợp với điều khiếu nại ở nơi thành lập ban chấp hành công đoàn.

-Với những chức danh trong ban chấp hành công đoàn, có hai loại cán bộ công đoàn: cán bộ chuyên trách và cán bộ kiêm nhiệm. Với Cán bộ Công đoàn không chuyên trách là người thực hiện việc kiêm nhiệm, do sum vầy tín nhiệm bầu vào các chức danh từ Tổ phó Công đoàn trở lên và được cấp có thẩm quyền của Công đoàn công nhận hoặc chỉ định. Như vậy, một người là cán bộ kiêm nhiệm thì dù có chức danh hay nghiệp vụ gì chỉ cần được đoàn tụ tín nhiệm của công đoàn sẽ được bầu vào ban chấp hành.

Công đoàn cơ sở có hỗ trợ gì cho người nghỉ thai sản không?

=> Về chế độ nghỉ thai sản thì cơ quan BHXH sẽ phụ trách chứ bên công đoàn cơ sở không có nghĩa vụ trợ giúp trong hoàn cảnh này.

Tôi đang làm ở ủy ban phường, có một cô cô ấy làm thêm công việc tạp vụ cô sinh năm 1947, giờ cô muốn tham gia công đoàn cùng cơ quan có được không ạ? Mong tổng đài giúp đỡ để tôi biết, để cô được nhập cuộc quyền công đoàn như người khác lao động khác đang thực hiện việc tại cơ quan.

=> Căn cứ vào khoản 1 Điều 189 Bộ luật lao động quy định:

“Người lao động làm việc trong doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức có quyền sáng lập, gia nhập và hoạt động công đoàn theo quy định của Luật công đoàn.”

Thì cô ấy thực hiện tạp vụ tại Ủy ban nhan dân phường vẫn được coi là người lao động nên cô ấy có quyền tham gia công đoàn.

Tôi là cán bộ công đoàn cơ sở xin hỏi: Công đoàn cần phải giám sát nội dung nào để bảo vệ người lao động trong việc đóng BHXH theo qui định Nhà nước từ 01-01-2016

=> Căn cứ vào Điều 14 Luật công đoàn quy định:

“Điều 14. nhập cuộc thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp

1. nhập cuộc, phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độchính sáchpháp luật về lao động, công đoàn, cán bộ, công chức, viên chức, bảo hiểm xóm hội, bảo hiểm y tế và cơ chếchính sáchluật pháp khác có liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người lao động; điều tra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

2. Khi tham gia, phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát theo quy định tại khoản 1 điều này, Công đoàn có quyền sau đây:

a) đòi hỏi cơ quan, tổ chức, công ty cung cấp thông tin, tài liệu và giải trình các vấn đề có liên quan;

b) Kiến nghị biện pháp sửa chữa thiếu sót, ngăn ngừa vi phạm, giải quyết hậu quả và xử lý hành vi vi phi pháp luật;

c) hoàn cảnh phát hiện nơi thực hiện việc có nhân tố tác động hoặc nguy hiểm đến sức khoẻ, tính mạng người lao động, Công đoàn có quyền đòi hỏi cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân có nghĩa vụ làm ngay biện pháp giải quyết, bảo đảm an toàn lao động, kể cả trường hợp phải tạm hoàn thành hoạt động.”

Thì công đoàn có quyền kiểm tra, giám sát hoạt động của doanh nghiệp. Vậy bất cứ nội dung nào quy định trong Luật bảo hiểm thôn hội 2014 mà công ty vi phạm thì công đoàn đều kiểm tra, giám sát được để bảo vệ quyền lợi cho người lao động.

công ty em mới thành lập vào ngày 11/11/2015 đến lúc hiện tại đã có 19 lao động trong tháng 1 này kế toán bên em đã trừ tiền công đoàn phí (trong khi chưa sáng lập công đoàn cơ sở, chưa nộp danh sách và tờ trình để tham gia công đoàn với cấp trên), bản thân người lao động cũng không biết có tổ chức công đoàn hay không? Vậy kế toán bên em làm đúng hay sai? Mong luật sư tư vấn giúp em, các ai thì thực sự có thể nằm trong ban chấp hành công đoàn doanh nghiệp được? Có tổ chức họp để bầu ra ban chấp hành công đoàn hay không?

công ty em nằm ngoài khu công nghiệp, thuộc doanh nghiệp cổ phần, tổng ty có 18 người. Hiện tại công ty em chưa sáng lập công đoàn, bên công đoàn nắm doanh nghiệp em đóng kinh phí công đoàn từ năm 2013 vậy có đúng hay không ( trước kia doanh nghiệp em có lên xin sáng lập mà không cho vì chưa đủ người). Vậy tại sao bây giờ lại quy định là phải đóng, nhưng nếu doanh nghiệp em đóng thì đạt được trả lại 65% khi chưa thành lập công đoàn không?

=> Căn cứ và Điều 4 Nghị định 191/2013/NĐ-CP quy định:

“Điều 4. Đối tượng đóng kinh phí công đoàn

Đối tượng đóng kinh phí công đoàn theo quy định tại Khoản 2 Điều 26 Luật công đoàn là cơ quan, tổ chức, công ty mà không phân biệt cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đó đã có hay chưa có tổ chức công đoàn cơ sở, bao gồm:

1. Cơ quan nhà nước (kể cả Ủy ban nhân dân làng mạc, phường, thị trấn), đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân.

2. Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xóm hội, tổ chức chính trị buôn bản hội – nghề nghiệp, tổ chức làng mạc hội, tổ chức  hội – nghề nghiệp.

3. Đơn vị sự nghiệp công lập và ngoài công lập.

4. doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế thành lập, hoạt động theo Luật công ty, Luật đầu tư.

5. Hợp tác thôn, liên hiệp hợp tác xóm thành lập, hoạt động theo Luật hợp tác làng.

6. Cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động trên lãnh thổ Việt Nam có liên quan đến tổ chức và hoạt động công đoàn, văn phòng điều hành của phía nước ngoài trong hợp đồng hợp tác kinh doanh tại Việt Nam có sử dụng lao động là người Việt Nam.

7. Tổ chức khác có sử dụng lao động theo quy định của pháp luật về lao động.”

Thì dù doanh nghiệp bạn chưa có công đoàn thì vẫn thuộc hoàn cảnh phải đóng công đoàn phí, vậy nên bên kế toán thực hiện như vậy là đúng.

Và khi đã đóng thì không được trả lại 65% khi chưa sáng lập công đoàn.

– Theo quy định tại hướng dẫn 398/HD-TLĐ năm 2013 về công tác nhân sự ban chấp hành tại đại hội công đoàn do tổng Liên đoàn lao động Việt Nam ban hành. Có quy định:

Ban chấp hành công đoàn các cấp cần thiết 3 độ tuổi (dưới 40 tuổi, từ 40 đến dưới 50 tuổi, từ 50 tuổi trở lên) bảo đảm tính phát triển, kế thừa, trẻ hóa và phát triển theo hướng tăng cường cán bộ nữ, phấn đấu đạt 30% nữ trong ban chấp hành công đoàn nhữngcấp. Coi trọng cơ cấu sum họp trực tiếp làm nghiệp vụ, sản xuất, là dân tộc ít người (nơi có đông sum họp dân tộc ít người), người ngoài đảng trong các thành phần kinh tế.

=> Vậy doanh nghiệp bạn thực sự có thể họp để bầu ra ban chấp hành cũng được miễn là đáp ứng điều khiếu nại luật quy định.

Hiện tại em mới ký hợp đồng với công ty được khoảng 2 tháng, hôm trước em có việc vì con đau nên em phải xin doanh nghiệp nghỉ 5 ngày để chăm con trong bệnh viện. Em có hỏi bên công đoàn của doanh nghiệp, em có phải nộp đơn xin nghỉ và bổ sung giấy tờ gì không, thì bên công đoàn công ty lên tiếng là không cần bửa sung gì. Nhưng sau khi đi thực hiện lại thì doanh nghiệp lại quyết định cho em nghỉ việc và không được nhận lương tháng 3 vì nguyên nhân em nghỉ 5 ngày trong cùng 1 tháng. Em xin luật sư cho em ý kiến ạ.

=> Bạn thực sự có thể làm đơn gửi lên công đoàn để xin xác nhận về việc công đoàn đồng ý về vấn đề chị xin nghỉ phép 5 ngày là đúng nội quy để công đoàn bảo vệ quyền lợi cho chị.

1/ Chủ tịch công Đoàn của trường tôi không đi thăm bệnh công sum vầy nhưng lại làm chứng từ quyết toán là đã thăm bệnh rồi, bị công sum vầy phát hiện. Hành vi này có phải là hành vi tham nhũng hay không ? Nếu là vi phạm pháp luật thì sẽ bị xử lý như thế nào ? 2/ Nếu tôi muốn tố cáo hành vi này thì gửi đơn cho ai hóa giải ?

=> Căn cứ theo Điều 284 Bộ luật hình sự quy định:

” Điều 284. Tội giả mạo trong công tác

1. Người nào vì vụ lợi hoặc động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ, quyền hạn thực hiện một trong các hành vi sau đây, thì bị phạt tù từ một năm đến năm năm:

a) Sửa chữa, thực hiện sai lệch nội dung giấy tờ, tài liệu;

b) thực hiện, cấp giấy tờ giả;

c) Giả mạo chữ ký của người có chức vụ, quyền hạn.

2. Phạm tội thuộc một trong những hoàn cảnh sau đây, thì bị phạt tù từ ba năm đến mười năm:

a) Có tổ chức;

b) Người phạm tội là người có trách nhiệm lập hoặc cấp các giấy tờ, tài liệu;

c) Phạm tội nhiều lần;

d) Gây hậu quả nghiêm trọng.

3. Phạm tội gây hậu quả rất nghiêm trọng thì bị phạt tù từ bảy năm đến mười lăm năm.

4. Phạm tội gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng thì bị phạt tù từ mười hai năm đến hai mươi năm.

5. Người phạm tội còn bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc thực hiện công việc nhất định từ một năm đến năm năm, thực sự có thể bị phạt tiền từ ba triệu đồng đến ba mươi triệu đồng.”

Theo đó nếu bạn có đủ chứng cứ, bạn thực sự có thể khởi kiện chủ tịch công đoàn lên Tòa án vì hành vi vi phạm này.

Trên đây là ý kiến tư vấn của chúng tôi về câu hỏi của quý khách hàng. Việc đưa ra ý kiến tư vấn nêu trên căn cứ vào những quy định của pháp luật và thông tin do quý khách hàng cung ứngmục tiêu đưa ra nội dung tư vấn này là để những cá nhân, tổ chức tham khảo.

trường hợp trong nội dung tư vấn có điều gì gây nhầm lẫn, mập mờ hoặc thông tin nêu trong nội dung tư vấn khiến quý khách chưa hiểu hết vấn đề hoặc/ và có sự vướng ngại, thắc mắc, chúng tôi rất mong nhận được ý kiến phản hồi của quý khách hàng.

Mọi vướng mắc bạn vui lòng trao đổi trực tiếp với Luật sư tư vấn luật pháp trực tuyến qua tổng đài 24/7 gọi số1900.6162 hoặc liên hệ văn phòng để thu được sự tư vấn, giúp đỡ từ Luật Minh Khuê.

Rất mong nhận được sự hợp tác!

Trân trọng./.

Bộ phận tư vấn luật pháp lao động – doanh nghiệp luật Minh Khuê

 

 

Exit mobile version